'Jongens, zet die infiltranten nu in. Dit is een oorlogssituatie' roept fractieleider Verhagen uit. Hij eindigt zijn interview in Elsevier met de verzuchting dat ministers moeten 'kunnen vertrouwen op de inlichtingendienst. Anders kun je wel ophouden'. Ter verdediging van de vrije democratische wereld benoemen haar leiders gevaren en nemen maatregelen. Maar zien ze de echte gevaren wel en zijn hun maatregelen misschien schadelijker dan het gevaar dat ze beogen te keren? In een tirannie worden mensen gedisciplineerd door angst. Wat gebeurt er met een democratie als angst ook daar het beginsel van ordening wordt?