De bijdragen aan deze bundel staan in het teken van de vraag hoe er meer licht gebracht kan worden in de vaak troosteloze situatie van mensen die hier bescherming zoeken tegen onveiligheid thuis en die ons klimaat te vaak als niet warm ervaren. VluchtelingenWerk meende dat daarom een poging gedaan moest worden om in samenspraak met alle actoren naar nieuwe wegen en argumenten te zoeken om zo mogelijk nieuwe oplossingsrichtingen te ontwikkelen.
Vanaf 1996 is daarom een proces in gang gezet, waarbij het hele terrein, vanaf toegang en toelating tot en met integratie of terugkeer, in ogenschouw werd genomen, mode tegen de achtergrond van internationale ontwikkelingen. De resultaten van dit proces zijn, in de vorm van diverse analyses, kritieken en beschouwingen, verwerkt in deze bundel.