Goeman Borgesius zette de staat op het spoor van de bescherming der zwaksten. De staat moest daar zijn waar het particulier initiatief te kort schoot. De staat was er niet alleen om de veiligheid van de mensen te waarborgen; niet alleen om voor waarden te scheppen voor een bloeiende economie; niet alleen om contacten met andere staten te leggen; de staat was er ook om de sociale cohesie te versterken. Goeman Borgesius zorgde er voor dat de opinie van de middenklasse over de situatie van de onderste lagen van de bevolking kantelde en rijp werd gemaakt voor ingrijpende hervormingen.
Het leven van H. Goeman Borgesius was een afgerond leven. Veel van de idealen die koesterde werden verwezenlijkt. Achteraf blijkt dat wat hij voorstond, het fundament was voor de verzorgingsstaat van de jaren vijftig, zestig en daarna. De taak van de staat was uitgebreid met een sociale factor, mede door de niet aflatende werkzaamheden van Hendrik Goeman Borgesius.