Tegen alle vijanden is het overdonderende boek waarmee terrorisme-expert Richard A. Clarke de internationale discussie over veiligheid en terrorisme sinds maart 2004 volledig beheerst.
Clarke beschrijft hoe Al-Qaeda zich heeft ontwikkeld en op 11 september de Verenigde Staten kon aanvallen. Hij vertelt, voor het eerst van binnenuit, de paniek op 11 september in het Witte Huis. En hij gaat in op het falen van Amerika na de aanslagen, waardoor Al-Qaeda zich kon ontpoppen tot een diffuse, moeilijk te lokaliseren dreiging; op de obsessieve aandacht van de regering voor Saddam Hoessein en het hieruit voortvloeiende Iraakse fiasco; op de politieke munt die de regering-Bush uit de terrorismebestrijding heeft geslagen; en op het gebrek aan actie van de regering tegen de terroristen die van de islam een nieuwe ideologie van de haat hebben gemaakt.
Richard A. Clarke werkte onder de presidenten Bush sr., Clinton en Bush jr. en waarschuwde jarenlang tegen de opkomst van Al-Qaeda. Clinton benoemde hem tot nationaal coördinator voor veiligheid, bescherming van de infrastructuur en terrorismebestrijding, en die positie behield hij onder president Bush jr., totdat hij in maart 2003 teleurgesteld zijn ontslag indiende.
Tegen alle vijanden is het ontluisterende en aangrijpende verslag van een twee decennia durende strijd tegen het terrorisme, het internationale probleem van onze tijd.