Ruimtelijke ordening regelt het gebruik en de inrichting van onze omgeving. Waar moeten woningen worden gebouwd? Hoe dient een nieuwe woonwijk te worden ingericht? Tussen welke streken zijn nieuwe verkeersverbindingen nodig? Hoever gaan we met het opofferen van de natuur aan de verstedelijking? In de loop van de geschiedenis zijn dergelijke vragen altijd beantwoord naar de dan geldende waarden, normen en eisen. Grote beslissingen over de ruimtelijke ordening worden vastgelegd in (overheids)plannen. Plannen opstellen en uitvoeren is de essentie van de ruimtelijke ordening. In dit boek staat het plan dan ook centraal. In negen hoofdstukken passeert de ontwikkelingsgang van de Nederlandse ruimtelijke ordening de revue en krijgt de lezer inzicht in de opvattingen van de makers: politici, landmeters, architecten, stedenbouwkundigen, planologen, juristen en bewoners.