Albert William Packer is de baron van de Londense misdaad en hij regeert met ijzeren, wrede hand. Voor degenen om hem heen, aan weerszijden van het recht, is hij de onaantastbare. Nu loopt Packer weer ongestraft weg, wederom is hij samen met zijn advocaat de Britse douane en accijnsdienst te slim afgeweest. Verveeld als hij is door zijn eigen succes, besluit Packer zijn macht uit te breiden naar het buitenland.