Nadat Robert Maxwell op zee wordt vermoord door onbekenden, is het slechts een kwestie van tijd voor de duistere geheimen van het Britse establishment aan het licht komen.
Voormalig SAS-soldaat Neil Slater probeert als sportleraar een nieuw leven op te bouwen in de civiele wereld. Wanneer terroristen een poging doen een van zijn leerlingen te ontvoeren, komt Slater tussenbeide en de ontvoering wordt op gewelddadige wijze verijdeld. Op school wordt dit echter niet gewaarderd en Slater wordt ontslagen.
De Britse geheime dienst wil hem graag rekruteren, maar hij slaat de aanbieding van een baan bij MI6 af. Hij begint als bodyguard van de allerrijksten, maar ook hij weet dat het bloed kruipt waar het niet gaan kan. Uiteindelijk beseft Slater dat er maar één keus is: toegeven. Hij treedt in dienst van de uiterst geheime Cadre, een organisatie die de staat moet beschermen tegen terroristen. Maar de opdrachten die hij moet uitvoeren blijken gruwelijker te zijn dan hij had kunnen vermoeden.