Middernacht, 31 december 1989. De Berlijnse Muur valt en majoor Reacher krijgt te horen dat een militair een fatale hartaanval heeft gekregen. Reacher is nieuw op de thuisbasis van Delta Force. De vorige dag was hij nog in Panama betrokken bij de jacht op Noriega. Zijn overplaatsing werd niet toegelicht; zo gaat dat in het leger. Reacher blijft onverstoorbaar. Tot hij een telefoontje van zijn baas krijgt: het naakte lijk in de hoerenkast blijkt een generaal! De situatie moet 'onder controle' blijven. Al snel ontdekt Reacher dat generaal Kramer op weg was naar een bijeenkomst in Californië. En dat de geheime agenda daarvan in Kramers vermiste aktetas zit...