De tijd dat overheidsbeleid achter een bureau werd gemaakt, ligt achter ons. In veel beleidsprocessen is een groot aantal actoren betrokken, met uiteenlopende doelen. De maakbaarheid van het beleid lijkt hiermee in het geding gekomen. Dit boek geeft inzicht in de achtergronden en de consequenties van deze ontwikkeling. Het boek behandelt de hoofdlijnen van de bestuurskunde en daarmee de verschijnselen die het meest wezenlijk zijn voor het openbaar bestuur: politiek, democratie, markt en publieke sector, organiseren en reorganiseren, besluitvormingstechnieken en beleidsvorming in netwerksituaties. Het vertrekpunt is steeds de invloed die deze verschijnselen hebben op het overheidsbeleid. Er wordt een visie ontwikkeld op het karakter en het functioneren van het openbaar bestuur, uitgaande van een driedeling in eenvoudige, minder eenvoudige en complexe situaties. Voor elk van deze situaties wordt een beleidsstrategie gepresenteerd, die direct toegepast kan worden in de bestuurspraktijk.